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编辑:江西11选5网址                  2020年02月23日 22:22:12

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美國1998年版發展中國家名單包括42個國家,最不發達國家名單包括45個國家(含人均GNP低於1000美元的國家),發達國家名單包括36個國家和地區。從發達國家/地區名單來看,中國香港、中國澳門、韓國、新加坡、土耳其都名列其中天津11选5投注,這意味著他們從1998年開始,便沒有享受美國S&D待遇。韓國、新加坡和土耳其長期以來享有的,只是WTO發展中國家身份。

2016年特朗普上臺後,卻將這個問題提上了頭號日程。他一直抨擊WTO規則不公平,認為美國對其他成員國付出太多,而其他成員國並沒有給予美國“對等”待遇大发代理怎么赚钱。2017年12月,WTO在布宜諾斯艾利斯召開部長級會議時,美國代表便醞釀一項提案,推動WTO進行改革。

在適用範圍方面,美國貿易代表辦公室依據多套標準,北京11选5规则確定了一份新的發展中國家和最不發達國家名單,不在此範圍之內的,自動歸入發達國家行列,不能享受S&D待遇。

這裡的補貼金額微量標準(De Minimis Thresholds),指的是進口產品受補貼金額(從價)占該產品價值的比例;進口數量忽略不計標準(Negligible Import Volumes),指單一被調查國進口數量占調查國同類進口總量的比例。美國當時這份規定,基本吻合WTO《補貼與反補貼措施協定》第27條的S&D相關精神。

2月10日,美國貿易代表辦公室(USTR)發表公告,取消了多個經濟體享受的“發展中國家地位”,引起人們普遍關註。美國為何有此舉動,對中國有沒有影響?本期專欄擬將其放到WTO“特殊與差別待遇”原則的背景下,說明美國此舉的來龍去脈及其可能影響。

美國貿易代表辦公室2月10日公告,主要是引用WTO反補貼協定的S&D待遇規定,再依據美國法源,修訂S&D適用待遇和範圍,大发代理怎么赚钱並調整發展中國家和最不發達國家名單。

當美國帶頭“自行其是”時,WTO必定陷入停滯;當WTO運轉不暢時,全球化註定面臨動蕩,各個國家則又將經歷新一輪洗牌。動蕩和分化之後,世界會變成什麼樣子,現在還是一個未知數。

來源:Wells數據平臺  2020年版發展中國家名單沒有提到中國。按照反向排除原則,中國自動被歸入發達國家行列,適用“補貼金額微量標準1%”和“進口數量忽略不計標準3%”。

由此可見,特朗普自從上任以來,便將取消多數WTO成員國的“發展中國家地位”大发代理怎么赚钱,作為解決貿易逆差的重要手段。今年2月10日美國貿易代表辦公室公佈的聲明,不過是在推動WTO改革無果之後,用國內法強行改變WTO規則的一種嘗試。

對於WTO的S&D待遇广东11选5app,歐美髮達國家都是基本承認的。1994年12月,美國國會批准GATT烏拉圭回合談判中的馬拉喀什協議,並經總統簽署後成為聯邦法律,意味著美國正式承認了S&D原則

在S&D適用待遇方面大发11选5代理,美國貿易代表辦公室取消了原來的區分,將發展中國家和最不發達國家S&D待遇合併,統一適用“補貼金額微量標準2%”和“進口數量忽略不計標準4%”。這等於降低了最不發達國家產品能夠享受的政府補貼額度。

阿爾巴尼亞、亞美尼亞、格魯吉亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯共和國、摩爾多瓦、黑山、北馬其頓和烏克蘭等國大发代理怎么赚钱,沒有在WTO談判中宣稱為發展中國家,亦不適用S&D待遇。

三種不同等級的國家大发代理怎么赚钱,分別享受美國不同的貿易優惠標準。最不發達國家享受“補貼金額微量標準為3%”和“進口數量忽略不計標準4%”優惠,發展中國家享受“補貼金額微量標準為2%”和“進口數量忽略不計標準4%”的優惠,發達國家則按照平等互惠原則,按照“補貼金額微量標準1%”和“進口數量忽略不計標準3%”向美國出口產品。

具體到可申訴補貼領域,《補貼與反補貼措施協定》第27條第7、8、9款規定,發達國家應允許發展中成員國較高的補貼額度。第27條10款規定,對原產於發展中國家成員的產品而進行的任何補貼調查,應在有關當局確認以下情況後應立即終止:第一,對有關產品的總體補貼未超過其單位價值的2%;第二,受補貼的產品占進口成員國同類產品進口量的4%以下。

五、完全失去方向的全球化從以上回顧可以看出,S&D待遇及其背後的WTO發展中國家地位,是一個全球性的貿易結構問題,反映了發達國家、新興國家、發展中國家和落後國家之間的整體性衝突,而不是單一國家之間的對抗。中美圍繞WTOS&D待遇進行的交鋒,只是其中一環。

經由關貿總協定演變而來的WTO,旨在要求成員國開放市場,削減關稅和其他貿易壁壘,實現平等互惠和公平交易。為此,WTO一方面要求成員國降低關稅水平,大发代理怎么赚钱另一方面禁止成員國針對特定企業或行業,提供專向性(specificity)補貼。

從上述分級可以看出,對於WTO成員國來說,被美國界定為什麼等級的國家至關重要大发代理怎么赚钱。發展中國家能夠享受一定額度的貿易優惠,最不發達國家享受的額度更大,而發達國家只能與美國進行“對等貿易”。

來源:Federal Register官網  1998年,中國尚未加入WTO,所以不在美國貿易代表辦公室確定的任何名單之內。後來中國加入WTO,始終未享受美國S&D待遇,實際上等於遵守了發達國家標準。

原標題:美國調整“發展中國家名單”的來龍去脈及其影響

從這個角度來說,S&D待遇原則是平等互惠(最惠國原則)的一個例外或補充,是為了彌補發展中國家和發達國家國家差距,而建議發達國家給予發展中國家的一種貿易優惠。當然陕西11选5历史开奖,這個條款是授權性質的,不具有強制性。

美國調整“發展中國家名單”的來龍去脈及其影響

2019年2月18日,美國代表公佈了理事會決議草案,大发代理怎么赚钱提議WTO修改S&D待遇條款僅適用於最不發達國家。由於中國、印度等成員國反對,美國提議未能獲得通過。

二、美國1998版貿易對象分級

直接受到影響的,是被移出發展中國家名單的經濟體,如阿根廷、巴西、智利、哥斯達黎加、哥倫比亞、烏拉圭、洪都拉斯、巴拿馬、馬來西亞、泰國、南非等。拉丁美洲是明顯的“重災區”。最不發達國家的“補貼金額微量標準”被提高了一個百分點,實際上也屬於受害者。

排除上述國家,又增加若干新國家後,美國貿易辦公室2020年版發展中國家名單安徽11选5全天计划,由原來的42個減少為36個,主要分佈在非洲、拉丁美洲、太平洋島嶼、東南亞和南亞。

已是或正在申請加入經合組織、歐盟(EU)、G20集團(G20)的國家,如保加利亞、羅馬尼亞、哥倫比亞、阿根廷、哥斯達黎加和南非,同樣被移出發展中國家名單。

廣義來說,根據特殊與差別待遇原則,WTO發達國家應該為發展中國家提供優惠市場準入、技術援助,儘力履行對發展中國家有利的條款;發展中國家在履行承諾時擁有一定的政策靈活性,履行協定時擁有過渡期,特殊情況下還可以採取例外措施,維護本國產業利益。

特朗普政府應該非常清楚,此番調整不涉及對華貿易,不會對中國造成進一步的遏制。他們的真實意圖,應該是落實“美國優先”戰略,通過打造“對等貿易”格局,減少對外優惠,為美國爭取更多的貿易利潤。這對美國人民來說,當然是一種務實外交,但是對全球化來說,卻福禍難料。大发代理怎么赚钱

2019年7月,特朗普命令貿易代表辦公室重新評估發展中國家規則,表示如果未能取得進展,將在90天以內通過實力解決。大发代理怎么赚钱9月18日,新加坡頂不住壓力,承諾以後參加WTO談判,不使用發展中國家身份;10月25日,韓國宣佈同樣不再以發展中國家身份參加WTO談判。

但是,WTO並沒有明確定義“發展中國家”標準,主要依據各國成員國或地區自行申報。這樣一來,發達國家自然難以認同。美國貿易代表辦公室遂自行確定分類標準。經過幾次修訂,1998年美國貿易代表辦公室頒佈了一份暫行最終規定(interim final rule),大发代理怎么赚钱區分了三種不同的貿易對象國和地區:最不發達國家和地區、發展中國家和地區、發達國家和地區。

美國貿易辦公室公告,來源:Federal Register官網  一、WTO“特殊與差別待遇”原則

1994年關稅和貿易總協定,擴大了S&D條款的數量和適用範圍,大发代理怎么赚钱從貨物貿易協定擴展到《服務貿易總協定》《與貿易有關的知識產權協定》《關於爭端解決規則和程序的諒解》等。這些精神和規定都被納入WTO,成為S&D待遇的核心支撐。

對於最不發達成員國和地區,WTO協議規定了更加寬鬆的義務和更加優惠的待遇。大发代理怎么赚钱

經過發展中國家成員國爭取,1966年GATT確立了非互惠原則,大发代理怎么赚钱即發達國家同意對發展中成員國實行非對等的關稅減讓,幫助其產業發展。1979年東京回合談判,GATT通過一項“授權協議”,規定締約方可以不必遵守最惠國待遇原則,給予發展中國家“特殊和差別待遇”(Special and differential treatment,簡稱S&D)。

美國1998年版名單將占全球貿易份額在2%以下的國家,視為發展中國家,2020年版則改為只要占比達到0.5%以上,便不再被視為發展中國家。據此,巴西、印度、印尼、馬來西亞、泰國及越南,被從發展中國家名單中剔除,不再適用2%微量補貼條款。

但是,在全球各國經濟差距巨大的情況下,要求成員國遵循同一個關稅和其他貿易壁壘標準,顯然是不現實的。這種形式上的平等(對等)要求,只能導致事實上的兩極分化,或者將絕大多數發展中國家排除在全球化之外。為此,關稅總協定不得不做出妥協,1955年修訂GATT1947第18條時,承認發展中國家成員可以靈活履行義務。

四、美國2020版貿易對象分級

特朗普政府眼看WTO改革不成,便向巴西、土耳其、印度、韓國等成員國施壓,試圖各個擊破江西11选5投注。3月19日,巴西政府率先認輸,同意放棄S&D待遇;土耳其和印度頑強堅持,被美國分別於5月16日和31日宣佈取消S&D待遇(土耳其名列美國1998年發達國家名單,按理說早已經不能享受S&D待遇,不知美國為何有此表示)。

三、特朗普政府的改革要求不知為什麼,美國政府從1998年以後,始終沒有再對貿易對象名單進行調整。或許,小布什政府時期國力鼎盛大发11选5平台,不在乎這點妥協;抑或奧巴馬政府時期國力雖然下降,但是不覺得這點妥協是關鍵。

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